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當前位置:今日視點在線 > 2818漢中“兩會”
王建軍看望慰問市兩會新聞媒體記者
 
2月18日上午,市兩會勝利閉幕后,市委書記王建軍看望慰問了會議期間在一線報道的新聞媒體記者。市委常委、市委秘書長牟曉非,市委常委、市委宣傳部部長王春麗參加。   王建軍一行詳細了解了新聞媒體兩會報道工作情況,對廣大新聞工作者的辛勤工作表示感謝。他指出,兩會召開以來,各新聞單位精心組織、認真籌備,充分運用報紙、廣播、電視、網絡、微信公眾號等多種形式,開辦新聞專欄、專題報道、特刊等,多角度、全方位報道會議盛況,有效宣傳了黨委政府、人大政協中心工作,傳遞了代表、委員聲音,值得肯定。   在漢中廣播電視臺轉播車上,王建軍一行觀看了會議期間推出的實況直播、音頻、視頻等報道作品。王建軍要求,全市宣傳部門、新聞單位要深入學習貫徹習近平總書記關于宣傳思想工作、媒體融合發展的重要講話精神,改革創新管理機制,學習借鑒先進經驗,加快融媒體和智慧城市建設,推動傳統媒體和新興媒體深度融合,不斷提高主流媒體的傳播力、引導力、影響力。   在看望漢中日報社一線記者時,王建軍欣慰的表示,一線記者呈現出年輕化、高學歷的特點,工作責任心、使命感不斷增強,優質稿件越來越多。希望全市新聞工作者繼續以高度的政治責任感和強烈的使命感,不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力,及時準確宣傳黨的路線方針和惠民政策,傳播漢中好聲音,匯聚漢中正能量,為“三市”建設提供有力思想保證。   隨后,王建軍一行還調研了漢中報業傳媒集團運行情況。 ...
方紅衛主持召開今年市政府第4次常務會議 傳達學習全國兩會精神,研究脫貧攻堅、漢江生態經濟帶建設等工作
 
  3月29日,市長方紅衛主持召開今年市政府第4次常務會議,傳達學習全國兩會精神等,研究當前脫貧攻堅、漢江生態經濟帶建設等20項工作。   會議傳達了習近平總書記在全國兩會期間的重要講話精神,學習了李克強總理所作的政府工作報告。會議指出,大會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大精神,“四個意識”和“四個自信”貫穿始終,充分體現了黨的意志、人民意志、國家意志的高度統一。要在深刻領會、學習宣傳、貫徹落實上狠下功夫,結合漢中實際,用兩會精神指引發展、指導實踐。   會議審議了《關于印發新時代追趕超越建設“三市”戰略框架圖和2018年主要工作追趕超越作戰圖的通知》。會議指出,西成高鐵的開通給漢中帶來了巨大的發展機遇,要加大開放力度,擴大朋友圈,以開放倒逼改革、以改革激發創新、以創新支撐發展,吸引人才和資源,走高質量、可持續的發展之路。   會議研究了當前脫貧攻堅工作,要求對照年初計劃,認真總結一季度工作,汲取經驗,強弱項、補短板。下一步,要進一步加強對脫貧攻堅工作的動態監控,及時掌握重點事項、重點區域各項工作推進情況,實現科學化、精細化管理。   會議審議了《漢中漢江(平川段)生態經濟帶建設規劃(送審稿)》。會議要求,要廣泛征求社會各界意見,對規劃進行補充完善。要充分發揮生態資源優勢,探索生態和經濟高度融合的發展之路,結合長短期目標,闡明發展理念、搭好發展框架,制定能夠指導、引領漢中經濟社會發展的核心規劃。   會議審議了《2018年項目建設主題年活動實施方案》。會議指出,項目建設是城市發展的重要抓手,要落實市縣領導包抓責任,針對性解決存在的問題和矛盾,加大考核力度,靈活制定政策,善于借力、策劃大項目,激發民間投資活力。   會議還研究了全省安全生產會議精神貫徹意見、《關于實施鄉村振興戰略、加強新時代“三農”工作的意見(審議稿)》、中省環保工作會議及全省鐵腕治霾視頻會議貫徹意見,審議了《漢中市生態環境保護崗位責任規定(送審稿)》等。 ...
陳曉勇到漢臺調研村“兩委”換屆
 
  3月21日下午,市委常委、市委組織部部長陳曉勇深入漢臺區調研指導村“兩委”換屆工作。   陳曉勇先后來到漢臺區河東店鎮、宗營鎮,與基層黨員干部深入交流,詳細了解村“兩委”換屆和脫貧攻堅工作情況。陳曉勇指出,加強基層組織建設是打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略、實現追趕超越目標的基本保障,關鍵是要選優配強村“兩委”帶頭人。他要求,要進一步深化認識,提高站位,準確把握換屆政策精神,結合工作實際抓好貫徹落實。要嚴格人選標準,依法依規、好中選優,真正把政治強、素質高、能擔當、作風硬、善服務的優秀干部選出來。要進一步壓緊壓實責任,加大工作推進力度,確保村“兩委”換屆高質量按時完成。   調研期間,陳曉勇還到漢中東方老年公寓,了解了社會組織黨建工作。 ...
王建軍主持召開市委常委會議 傳達學習全國兩會精神 研究我市貫徹落實工作
 
   3月23日,市委召開常委會議,傳達學習十三屆全國人大一次會議、全國政協十三屆一次會議和省委常委會議精神,研究我市貫徹落實工作。市委書記王建軍主持會議。       會議指出,剛剛勝利閉幕的全國兩會,是新時代召開的一次極為重要的會議,會議高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,體現了人民意愿,凝聚了新時代共識,必將鼓舞億萬人民朝著新目標開啟新征程。習近平總書記在會議期間發表的一系列重要講話,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分和最新篇章,為我們做好新時代各項工作提供了根本遵循。全市各級各部門和廣大黨員干部要旗幟鮮明講政治,提高政治站位,迅速掀起學習熱潮,進一步樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、堅持“三個一以貫之”,始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅決在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。       會議要求,要聚焦重點任務,學習宣傳貫徹好憲法修正案和國家監察法,積極穩妥推進機構改革,進一步做好人大和政協工作,確保中央重大決策部署在漢中不折不扣落實到位。要緊密結合實際,對照國家發展的重大戰略、重點任務做好政策梳理、工作對接,堅定不移推進高質量發展,蹄疾步穩深化改革擴大開放,精準嚴實打好脫貧攻堅戰,一以貫之推進全面從嚴治黨,推動新時代追趕超越、建設“三市”邁上新臺階。要以學習貫徹全國兩會精神為動力,對標盤點、強化措施,扎實抓好當前各項工作,全力以赴沖刺首季開門紅,確保主要指標位居全省第一方陣。       會議還審議了《中共漢中市委新時代追趕超越建設“三市”戰略框架圖》《漢中市開展掃黑除惡專項斗爭實施方案》《關于加快漢中文化產業發展的措施》,討論了關于我市創建國家食品安全示范城市和編撰《漢中通史》的有關事項。 ...
政協第五屆漢中市委員會副主席馬大勇同志簡介
 
     馬大勇,男,漢族,1960年10月生,陜西涇陽人,大專學歷,1981年11月加入中國共產黨,1977年3月參加工作,現任勉縣縣委書記。   1977年3月至1980年3月寧強縣沙河子公社插隊;1980年3月至1983年7月寧強縣城關區武裝部干事;1983年7月至1985年7月在漢中地委黨校大專班學習;1985年7月至1986年12月寧強縣委組織部干事;1986年12月至1987年10月任寧強縣委組織部副主任科員;1987年10月至1992年8月任寧強縣委組織部副部長;1992年8月至1993年8月任寧強縣城關鎮黨委書記;1993年8月至1994年7月漢中地區司法局干事;1994年7月至1994年9月任漢中地區司法局主任科員;1994年9月至1998年7月任漢中市(地區)司法局人秘科副科長、主任科員(其間:1995年9月至1998年6月在西北政法學院法律專業學習);1998年7月至2001年1月任漢中市司法局辦公室主任;2001年1月至2003年2月任漢中市體委黨組成員、紀檢組長;2003年2月至2004年3月任漢中市委知工辦副主任;2004年3月至2004年6月任漢中市委人才辦副主任;2004年6月至2006年9月任漢中市政府辦公室副主任、黨組成員;2006年9月至2009年11月任漢中市政府副秘書長、市政府辦公室黨組成員;2009年11月至2012年3月任漢中市農業局局長、黨組書記;2012年3月至2012年6月任勉縣縣委書記,漢中市農業局局長、黨組書記;2012年6月至今任勉縣縣委書記。   省十三次黨代會代表,四屆、五屆市委委員,市四次、五次黨代會代表,市四屆、五屆人大代表,市五屆政協 委員。(漢中市政府網) ...
政協漢中市五屆二次會議勝利閉幕
 
  同心同向 群策群力 不斷開創漢中政協工作新局面 政協漢中市五屆二次會議勝利閉幕 王建軍講話 方紅衛張雁毅等到會祝賀 王隆慶致閉幕詞   3月1日上午,政協漢中市五屆二次會議在圓滿完成各項議程后勝利閉幕。會議號召全市各級政協組織和廣大政協委員,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,不忘合作初心,繼續攜手前進,同心同向、群策群力,不斷開創漢中政協工作新局面。      閉幕大會前,舉行了政協漢中市五屆二次會議第三次全體會議。大會以舉手表決的方式通過了政協漢中市第五屆委員會第二次會議選舉辦法、副主席、總監票人、監票人建議名單。馬大勇當選市政協副主席。   上午11時,政協漢中市五屆二次會議舉行閉幕大會。大會執行主席王隆慶、鮮成軍、王曉亞、朱智勤、李應德、吳巧玲、馬大勇、盧興成在主席臺前排就坐。王隆慶主持大會。市委書記王建軍,市委副書記、市長方紅衛,市人大常委會主任張雁毅,市委副書記權儉、張萬明到會祝賀并在主席臺前排就坐。在主席臺就座的還有市人大正廳級干部李林華,市委常委、市人大常委會副主任、市政府副市長、市中級人民法院、市檢察院、漢中軍分區、陜西理工大學、漢中職業技術學院的負責同志和特邀退休老領導等。   大會審議通過了政協第五屆漢中市委員會第二次會議關于常務委員會工作報告的決議;關于市政協五屆一次會議以來提案工作情況報告的決議;關于市政協五屆二次會議提案審查情況的報告。審議通過了政協第五屆漢中市委員會第二次會議政治決議。大會還宣讀了市政協五屆一次會議以來優秀提案和承辦提案先進單位的表彰決定。   王建軍代表中共漢中市委對會議的圓滿成功和新當選的同志表示熱烈祝賀。他說,一年來,全市各級政協組織和廣大政協委員牢牢把握團結和民主兩大主題,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,緊扣經濟社會發展咨政建言,圍繞改善提高民生獻計出力,立足促進文明和諧出謀劃策,著眼自身建設改革創新,為推進新時代追趕超越、建設“三市”做出了積極貢獻。     王建軍要求,全市各級政協組織和廣大政協委員要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神,筑牢政治思想共識,充分發揮協商民主重要渠道和專門協商機構作用,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。要搶抓用好新機遇,大力實施創新驅動戰略,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,實現經濟發展高質量、改革開放高質量、城鄉建設高質量、文化建設高質量、生態環境高質量和人民生活高質量。要聚焦中心、服務大局,圍繞壯大“六大產業”、加快“三大變革”、發展“三大經濟”、補齊“十大短板”等戰略重點,大興調查研究之風,拓寬協商民主渠道,認真履行監督職能,幫助黨委、政府科學決策、民主決策、依法決策。要積極投身深化“激情、干凈、超越”主題作風建設活動,將作風建設融入到改革發展各領域,做激情干事先鋒隊、干凈做人示范者、提高本領帶頭人和追趕超越實干家。   王建軍強調,廣大政協委員要強化委員意識,自覺把責任扛在肩上,把事業放在心上,切實發揮在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用、政協工作中的主體作用,不忘初心,繼續攜手前進,同心同向、群策群力,不斷開創漢中政協工作新局面。   王隆慶在閉幕詞中指出,廣大政協委員要深刻認識人民政協在發展社會主義民主政治中的重要地位和作用,立足漢中實際,履行好政治協商、民主監督、參政議政職能。要緊扣市委中心工作,從決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的大局出發,圍繞深化供給側結構性改革、優化營商環境、促進創新創業、做大做強實體經濟和實施鄉村振興戰略等全局性、戰略性、前瞻性問題,獻精實之策,盡精誠之力。要充分發揮政協委員在溝通民意、化解矛盾、增進共識、促進團結等方面的獨特優勢,在履職活動中更加廣泛凝聚思想共識、發展共識、改革共識。     王隆慶強調,全體政協委員要把政治身份放在第一位,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和人民政協工作的方針政策,掌握市情,了解市委市政府重大決策部署,做到建言有方向、監督有重點、參政有水平。要堅持民主的精神、協商的辦法,積極履職,做到發表意見理性務實,溝通交流真摯坦誠,提出批評善意中肯,不斷提高協商的質量和效能。要切實改進調查研究,把提案、發言、社情民意建立在深入調研的基礎上,使建言獻策緊扣全市工作中心,符合基層實際,回應群眾關切。要馳而不息反對“四風”,提高自律能力,著力建設一支政治堅定、激情干事、勇于超越、作風過硬的政協委員隊伍。   大會在雄壯的國歌聲中閉幕。(漢中市政府網    張舒 房辰) ...
政協漢中市五屆二次會議勝利閉幕
 
  同心同向 群策群力 不斷開創漢中政協工作新局面 政協漢中市五屆二次會議勝利閉幕 王建軍講話 方紅衛張雁毅等到會祝賀 王隆慶致閉幕詞   3月1日上午,政協漢中市五屆二次會議在圓滿完成各項議程后勝利閉幕。會議號召全市各級政協組織和廣大政協委員,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,不忘合作初心,繼續攜手前進,同心同向、群策群力,不斷開創漢中政協工作新局面。      閉幕大會前,舉行了政協漢中市五屆二次會議第三次全體會議。大會以舉手表決的方式通過了政協漢中市第五屆委員會第二次會議選舉辦法、副主席、總監票人、監票人建議名單。馬大勇當選市政協副主席。   上午11時,政協漢中市五屆二次會議舉行閉幕大會。大會執行主席王隆慶、鮮成軍、王曉亞、朱智勤、李應德、吳巧玲、馬大勇、盧興成在主席臺前排就坐。王隆慶主持大會。市委書記王建軍,市委副書記、市長方紅衛,市人大常委會主任張雁毅,市委副書記權儉、張萬明到會祝賀并在主席臺前排就坐。在主席臺就座的還有市人大正廳級干部李林華,市委常委、市人大常委會副主任、市政府副市長、市中級人民法院、市檢察院、漢中軍分區、陜西理工大學、漢中職業技術學院的負責同志和特邀退休老領導等。   大會審議通過了政協第五屆漢中市委員會第二次會議關于常務委員會工作報告的決議;關于市政協五屆一次會議以來提案工作情況報告的決議;關于市政協五屆二次會議提案審查情況的報告。審議通過了政協第五屆漢中市委員會第二次會議政治決議。大會還宣讀了市政協五屆一次會議以來優秀提案和承辦提案先進單位的表彰決定。   王建軍代表中共漢中市委對會議的圓滿成功和新當選的同志表示熱烈祝賀。他說,一年來,全市各級政協組織和廣大政協委員牢牢把握團結和民主兩大主題,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,緊扣經濟社會發展咨政建言,圍繞改善提高民生獻計出力,立足促進文明和諧出謀劃策,著眼自身建設改革創新,為推進新時代追趕超越、建設“三市”做出了積極貢獻。     王建軍要求,全市各級政協組織和廣大政協委員要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神,筑牢政治思想共識,充分發揮協商民主重要渠道和專門協商機構作用,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。要搶抓用好新機遇,大力實施創新驅動戰略,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,實現經濟發展高質量、改革開放高質量、城鄉建設高質量、文化建設高質量、生態環境高質量和人民生活高質量。要聚焦中心、服務大局,圍繞壯大“六大產業”、加快“三大變革”、發展“三大經濟”、補齊“十大短板”等戰略重點,大興調查研究之風,拓寬協商民主渠道,認真履行監督職能,幫助黨委、政府科學決策、民主決策、依法決策。要積極投身深化“激情、干凈、超越”主題作風建設活動,將作風建設融入到改革發展各領域,做激情干事先鋒隊、干凈做人示范者、提高本領帶頭人和追趕超越實干家。   王建軍強調,廣大政協委員要強化委員意識,自覺把責任扛在肩上,把事業放在心上,切實發揮在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用、政協工作中的主體作用,不忘初心,繼續攜手前進,同心同向、群策群力,不斷開創漢中政協工作新局面。   王隆慶在閉幕詞中指出,廣大政協委員要深刻認識人民政協在發展社會主義民主政治中的重要地位和作用,立足漢中實際,履行好政治協商、民主監督、參政議政職能。要緊扣市委中心工作,從決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的大局出發,圍繞深化供給側結構性改革、優化營商環境、促進創新創業、做大做強實體經濟和實施鄉村振興戰略等全局性、戰略性、前瞻性問題,獻精實之策,盡精誠之力。要充分發揮政協委員在溝通民意、化解矛盾、增進共識、促進團結等方面的獨特優勢,在履職活動中更加廣泛凝聚思想共識、發展共識、改革共識。     王隆慶強調,全體政協委員要把政治身份放在第一位,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和人民政協工作的方針政策,掌握市情,了解市委市政府重大決策部署,做到建言有方向、監督有重點、參政有水平。要堅持民主的精神、協商的辦法,積極履職,做到發表意見理性務實,溝通交流真摯坦誠,提出批評善意中肯,不斷提高協商的質量和效能。要切實改進調查研究,把提案、發言、社情民意建立在深入調研的基礎上,使建言獻策緊扣全市工作中心,符合基層實際,回應群眾關切。要馳而不息反對“四風”,提高自律能力,著力建設一支政治堅定、激情干事、勇于超越、作風過硬的政協委員隊伍。   大會在雄壯的國歌聲中閉幕。(漢中市政府網    張舒 房辰) ...
漢中市人大市政府市監察委員會領導集中聽取各代表團審議意見
 
  2月28日下午,市人大常委會、市政府、市監察委員會領導,市政府組成部門主要負責人,集中聽取了市五屆人大三次會議各代表團對《政府工作報告》及計劃、財政報告的審議意見。   大會主席團常務主席張雁毅、鄧方安、馬世生、趙勇健、徐有業,市領導方紅衛、謝京帥、康杰、何俊杰、黨振清、周景祥、李谞和市監察委員會領導出席會議。   來自11個縣區和解放軍代表團的23位代表踴躍發言,大家一致認為政府工作報告內容實在、求新求變、定位精準,綜合分析研判當前面臨的機遇與挑戰,明晰了全市發展方向,體現了在新時代追趕超越建設“三市”中贏得主動、贏得優勢、贏得未來的魄力和擔當,令人倍感振奮和鼓舞。結合各團討論情況和工作實際,代表們從強推重點項目建設、實施鄉村振興戰略、提升旅游三產水平、加快生態文明建設、全力以赴改善民生等方面提出了許多意見建議。   方紅衛代表市政府領導班子,向人大代表過去多年的辛勤工作和無私奉獻,對政府工作的監督、支持表示衷心感謝。他說,各位代表認真履職盡責,積極參政議政,真實反映社情民意,提出了許多針對性強意見建議,充分體現了對政府工作的關心和理解、對漢中經濟社會發展的關注和期盼。市政府將對這些意見建議照單全收,及時進行梳理匯總,認真研究,逐條對照落實。他表示,在今后工作中,市政府將進一步強自身建設,自覺接受市人大及其常委會的法律監督和工作監督,不斷加強和改進工作,促進全市經濟社會持續健康發展,奮力譜寫漢中新時代追趕超越建設“三市”新篇章。(漢中市政府網   魏丹 何琪) ...
漢中市人大市政府領導集中聽取各代表團審議意見
 
  2月28日下午,市人大常委會、市政府及市監察委領導,市政府組成部門主要負責人,集中聽取了市五屆人大三次會議各代表團對《政府工作報告》及計劃、財政報告的審議意見。   大會主席團常務主席張雁毅、鄧方安、馬世生、趙勇健、徐有業,市領導方紅衛、謝京帥、康杰、何俊杰、黨振清、周景祥、李谞等出席。   來自11個縣區和解放軍代表團的23位代表踴躍發言,大家一致認為政府工作報告內容實在、求新求變、定位精準,綜合分析研判當前面臨的機遇與挑戰,明晰了全市發展方向,體現了在新時代追趕超越建設“三市”中贏得主動、贏得優勢、贏得未來的魄力和擔當,令人倍感振奮和鼓舞。結合各團討論情況和工作實際,代表們從強推重點項目建設、實施鄉村振興戰略、提升旅游三產水平、加快生態文明建設、全力以赴改善民生等方面提出了許多意見建議。   方紅衛代表市政府領導班子,向人大代表過去多年的辛勤工作和無私奉獻,對政府工作的監督、支持表示衷心感謝。他說,各位代表認真履職盡責,積極參政議政,真實反映社情民意,提出了許多針對性強的意見建議,充分體現了對政府工作的關心和理解、對漢中經濟社會發展的關注和期盼。市政府將對這些意見建議照單全收,及時進行梳理匯總,認真研究,逐條對照落實。他表示,在今后工作中,市政府將進一步加強自身建設,自覺接受市人大及其常委會的法律監督和工作監督,不斷加強和改進工作,促進全市經濟社會持續健康發展,奮力譜寫漢中新時代追趕超越建設“三市”新篇章。(漢中日報) ...
漢中市人民代表大會常務委員會工作報告(摘要)
 
各位代表:   我受市人大常委會委托,向大會報告工作,請予審議,并請列席人員提出意見。 2017年工作回顧   2017年,是市五屆人大常委會的開局之年。一年來,常委會在市委的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十八大、十九大精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,圍繞決戰脫貧攻堅、決勝全面小康、加快追趕超越、奮力建設“三市”,積極依法履職,主動高效作為,組織召開人民代表大會2次,常委會會議7次,主任會議17次。制定地方性法規1部,聽取審議專項報告18個,開展專題詢問1次,專題調研21次,對3部法律法規進行執法檢查,就重大事項作出決議決定7個,選舉任免國家機關工作人員73人,較好的發揮了地方國家權力機關作用,為推動漢中邁入新時代、開啟新征程、譜寫新篇章作出了積極貢獻。   一、緊扣重點工作,保障改革發展   常委會自覺緊跟中省市重大決策部署,緊緊圍繞綠色循環發展戰略定位,牢牢把握打贏三場攻堅戰重點任務,主動融入中心工作,力促改革發展與時俱進、行穩致遠。   強化政治擔當,推動深化改革。常委會堅決執行中央和省市委重大決策部署,組織召開全市人大系統深化國家監察體制改革試點工作座談會,制定印發《關于貫徹落實漢中市深化國家監察體制改革試點工作的實施意見》,指導推動11個縣區監察委員會的組建工作,作出《漢中市人民代表大會常務委員會關于市監察委員會副主任、委員任命辦法的決定》,加開人民代表大會1次,常委會會議1次,選舉任命市監察委員會組成人員8人,確保了深化國家監察體制改革試點工作在我市全面完成。主動承擔、圓滿完成3項深化改革任務,推動民主法制領域改革不斷邁向深入。   推進污染防治,守護綠水青山。常委會自覺踐行綠水青山就是金山銀山理念,以中省環保督察反饋問題為突破口,主動對接,深入開展固體廢物污染環境防治法和固體廢物污染環境防治條例執法檢查;以“保護漢江、保衛藍天行動”為載體,以漢江流域水污染防治、大氣污染防治為重點,持續開展“漢中環保世紀行”活動,通過明察暗訪等檢查形式,對企業廢水廢氣偷排漏排和處理設施建設運行情況、礦山亂采濫挖等問題進行通報和曝光,促進了全市總體環境質量穩中向好。去年全市大氣質量綜合排名位列全省第一方陣,水環境質量穩居全省前三。   發揮人大優勢,聚力脫貧攻堅。常委會始終把脫貧攻堅作為一項重大政治任務,組織召開全市脫貧攻堅監督工作會議,在全省首家發出《關于發揮人大優勢助力脫貧攻堅的通知》《關于全市各級人大代表積極投身打贏脫貧攻堅戰的倡議書》;聽取審議市人民政府關于全市脫貧攻堅整改、農業供給側結構性改革、國有林場改革工作情況的報告;與市紀委組成聯合督察組,對第一書記駐村及脫貧攻堅工作推進落實等情況開展專項督查。按照市委統一要求,深入5個包抓點多次調研指導,開展對口幫扶,一批惠農利民項目得到立項實施,使人大履職與脫貧攻堅工作同頻共振。   二、依法履職盡責,助推追趕超越   常委會立足“三市”建設,自覺把人大工作放在全市工作大局中謀劃和推進,依法履行法定職責,著力保障改善民生,助推全市經濟社會主要指標穩居全省第一方陣。   (一)監督工作扎實有效   關注民生改善,保障和諧穩定。積極回應社會關切,開展著作權法執法檢查,聽取審議市中心城區集中式飲用水水源地環境保護、全市防震減災工作情況報告,對全市職工醫保和城鎮居民醫保基金籌集管理使用情況進行調研。整合多種監督手段,精心組織藥品管理法市縣兩級人大聯動執法檢查,向社會發布檢查公告和舉報電話,開展有獎問卷調查,從加強法律宣傳、強化藥品監管,規范藥品市場、整治醫藥廣告等方面提出審議意見,促進了相關工作開展。   破解司法難題,維護公平正義。針對法院執行難問題,組織對法院執行工作流程管控、聯動機制運行、信用懲戒措施等工作進行視察,并在常委會第四次會議上對全市法院執行工作進行專題詢問,從完善執行聯動機制、加強隊伍建設等方面提出具有操作性的意見建議,促進和推動了執行難問題的破解。加大司法監督力度,對全市檢察機關偵查監督工作進行調研,對市縣兩級法院公開審理的部分典型案件進行臨案聽審,做好群眾涉法涉訴信訪工作,維護了人民群眾合法權益。   堅持問題導向,推進工作創新。首次組織人大代表約見國家機關負責人活動,針對梁州路等4條路段,路燈不能與道路同時投用問題,組織代表與相關職能部門負責人開展了“一對一問詢、面對面答復”的約見活動,反映了群眾意見,推動了問題解決。目前,中心城區主要大街、背街小巷照明率分別達98%、96%以上。首次對市發改委、科技局、農業局3個部門預算編制及執行情況實施全程監督,使市級公用經費預算定額數十年未做調整等問題得到有效整改,部門預算監督成效不斷凸顯。   (二)審議決定重大事項科學規范   常委會提請市委出臺健全人大討論決定重大事項制度、各級政府重大決策出臺前向本級人大報告的實施意見,制定相應規定,規范了討論決定重大事項的重點、范圍及報送程序。聽取審議上半年計劃、財政預算執行情況的報告,針對我市經濟運行中存在的經濟總量不大、結構不優等問題,提出深化供給側改革,促進轉型升級提質增效;擴大有效投資,撬動發展活力等建議,促進了經濟平穩健康運行。審議批準市人民政府提請的財政決算、預算調整、債務限額等議案,針對我市主體稅源下滑、財政收支矛盾突出等問題,提出深化財稅體制改革,積極培植稅源,強化預算約束,加強專項資金管理等意見,守護好人民的“錢袋子”。聽取2015年度審計整改工作報告和2016年度審計工作報告,針對審計整改中屢查屢犯的問題,提出創新審計整改方式,加大追責問責力度,注重審計成果運用的建議,促進了審計整改,嚴肅了財經法紀。審查批準《漢中市創建省級生態文明建設示范市規劃(2017年-2020年)》,推動了生態文明建設體系逐步健全。   (三)立法工作嚴謹細致   常委會堅持問題導向,突出選題重點,注重務實管用,緊抓質量關鍵,編制完成了《漢中市人大常委會五年(2017年-2021年)立法規劃》和年度立法計劃,制定了《漢中市人大常委會立法工作規程》《漢中市人大常委會制定地方性法規公開征集意見辦法》;發揚“工匠精神”,反復調研考察,多方征求意見,先后三次審議,數次修改完善,通過了我市首部實體性地方法規《漢中市戶外廣告設施和招牌設置管理條例》,并于2017年11月30日,獲省十二屆人大常委會第三十八次會議批準,將于2018年3月1日正式施行。同時,充分利用新聞媒體,全方位、多渠道、多層次向社會進行廣泛宣傳,提升了條例的影響力和知曉率。   (四)選舉任免規范嚴格   常委會堅持黨管干部與人大依法任免干部相統一的原則,突出任免工作的規范性、嚴肅性,修訂《漢中市人民代表大會常務委員會任免國家機關工作人員辦法》。全年,依法任命國家機關工作人員59名、免職12名;組織28名擬任職人員進行任前法律知識考試,33名任職人員進行履職訪談,54名任職人員向憲法宣誓,為地方國家機關正常運轉提供了堅強的組織保證。依法組織召開市五屆人大二次會議,順利選舉產生漢中市出席省十三屆人民代表大會代表53名,市監察委員會主任1名,補選市人大常委會委員1名,確保省委和市委重要人事安排及時順利實現。根據代表出缺情況,依法補選3名市五屆人大代表,接受1名代表辭去職務,終止4名代表資格,許可對2名市人大代表采取強制措施。同時,注重加強對人大及其常委會選舉任命人員的監督,對1名市政府副市長、5名政府部門主要負責人履職報告進行了評議和滿意度測評,進一步強化了由人大產生、向人大負責、受人大監督的憲法理念。   同時,常委會注重對決議決定、審議意見落實情況進行跟蹤監督,聽取審議市人民政府關于全域旅游等5個審議意見落實情況的報告。對市人民政府報備的5個規范性文件進行備案審查,維護了法制統一。配合全國人大、省人大對節約能源法、地質災害防治條例、宗教事務條例等20余項工作進行了立法調研、執法檢查和意見征求工作。   三、優化服務保障,發揮代表作用   常委會始終把加強代表工作作為做好人大工作的基礎,注重初任代表培訓、代表閉會期間活動、代表議案建議辦理,不斷提升服務保障代表水平,代表主體作用充分發揮。   抓培訓,提升代表履職能力。針對換屆后履新代表多的情況,舉辦市五屆人大代表履職培訓班,編印《人大代表履職法律法規規章選編》,對150名市人大代表進行初任培訓,組織部分人大代表到全國人大培訓中心開展3期能力提升培訓。堅持為代表寄送相關文件和報刊資料,定期向代表通報常委會會議及活動情況,代表履職能力不斷提升。   抓服務,強化代表履職保障。堅持常委會組成人員聯系代表,代表聯系群眾制度,“兩個聯系”形成常態。組織代表列席市委、市政府有關會議,參加市人大執法檢查、工作視察和專題調研等活動達400余人次,參加社會評價近千人次,知情參政渠道穩步拓寬。創新建立代表履職登記制度,完善代表履職檔案,對市人大代表參加會議、視察調研、聯系群眾等情況進行記錄,代表履職活動逐步規范。   抓活動,激發代表履職熱情。組織全體代表在市五屆人大二次會議期間視察天漢文化公園,組織部分代表試乘視察西成高鐵。圍繞循環發展、民生改善、精準扶貧、文化旅游和生態環境保護開展代表集中視察,制作全市亮點工作專題片向代表展示2017年漢中經濟社會發展取得的豐碩成果。在省對市年度工作考核中,人大代表滿意率穩居全省第一。在市級新聞媒體廣泛開展履職先進典型宣傳,編印《人大代表投身脫貧攻堅先進事跡匯編》,代表履職熱情得到有效激發。   抓督辦,保障代表履職成效。召開代表建議交辦會,明確代表建議的承辦單位及辦理時限,確定6件事關全市經濟社會發展和民生改善的建議,由常委會領導重點督辦,組織代表對建議辦理工作進行現場視察和滿意度測評,促進了建議辦理從“答復滿意”向“結果滿意”轉變。全年224件代表建議全部按期辦結,代表建議辦理質量穩步提升。   四、堅持全面從嚴,強化自身建設   常委會始終把自身建設作為一項基礎性工作常抓不懈,緊抓學習培訓,推進制度規范,堅持高效運轉,提升工作效能,履職能力和服務保障水平不斷提升。   強學習,提升依法履職能力。堅持把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,組織常委會組成人員和機關干部學習習近平新時代中國特色社會主義思想、法律法規和人大業務知識;組織全市縣區人大常委會主任、鎮人大主席參加省人大舉辦的履職培訓班;召開全市人大財經監督、教科文衛工作培訓會;對縣鎮兩級貫徹落實中央〔2015〕18號文件和省、市委人大工作會議精神進行專項督導;對加強和改進縣鎮人大工作和建設開展專題調研,提升了全市人大工作質量和水平。   轉作風,提升履職為民能力。扎實開展“激情、干凈、超越”主題作風建設活動,以“思想奠基·黨性塑造”工程推動“兩學一做”常態化制度化,嚴格執行中央八項規定精神和省市委相關規定,以釘釘子精神持續正風肅紀,機關干部凝聚力、向心力、執行力得到提升,風清氣正、團結干事的氛圍不斷鞏固。   重規范,提升服務保障能力。學習借鑒先進管理經驗,優化和規范常委會運行機制,制定市人大《機關工作和管理流程示意圖》《機關公文格式范本》,形成了靠制度管人、按制度辦事、務實高效的機關工作格局。堅持邀請公民旁聽常委會會議制度,繼續辦好漢中人大網站和《漢中人大》雜志,做好“漢中環保世紀行”宣傳活動,營造了良好的人大工作氛圍。 2018年主要任務   2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。市人大常委會工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,全面落實市委五屆五次全會決策部署,緊扣十九大提出的“兩個機關”新要求,堅持與時俱進、創新發展,不斷加強和改進人大工作,為新時代加快漢中追趕超越,高質量建設“三市”作出應有的貢獻。   一、以黨的十九大精神為統領,把握新時代人大工作新要求   黨的十九大舉旗定向、開新圖強、引領復興,對決勝全面小康社會,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程作出戰略部署,為新時代開展人大工作,推動民主法治建設提供了行動指南。要堅持把學習宣傳貫徹黨的十九大精神,作為當前和今后一個時期的首要政治任務,按照習近平總書記“學懂弄通做實”重要指示,全面踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來,始終保持新時代人大工作正確方向。牢牢把握建設“全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關”“同人民群眾保持密切聯系的代表機關”新要求,緊扣社會主要矛盾變化,以推進滿足人民日益增長的美好生活需要為目標,以助力解決發展不平衡不充分問題為重點,以堅守為人民謀幸福為民族謀復興為使命,以依法行使憲法和法律賦予的各項職權為支撐,始終保持與市委同向、與“一府一委兩院”同力、與人民群眾同心、與人大代表同行、與時代保持同步,不斷開創人大工作新局面。   二、以建設工作機關為保障,護航新時代追趕超越建設“三市”新征程   深入貫徹以人民為中心的發展思想,扭住發展第一要務,抓住人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,積極回應社會關切,努力在保障幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上有新進展,不斷促進社會公平正義、全面發展,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續增強。   用好監督權。深入開展義務教育法執法檢查;對全市消防安全工作等情況進行視察,對中心城區交通擁堵問題等情況進行專題調研;扎實開展跟蹤監督,對全市防震減災等工作審議意見落實情況進行滿意度測評;拓寬部門預算監督范圍,探索開展預算聯網監督工作;制定規范性文件備案工作規程;堅持邀請公民旁聽常委會會議制度,持續開展“漢中環保世紀行”活動,切實把人民群眾的利益實現好、維護好、發展好。   用好決定權。把貫徹落實市委關于健全人大討論決定重大事項制度、各級政府重大決策出臺前向本級人大報告實施意見作為加強人大重大事項決定權的重要途徑,堅持聽取審議計劃、財政、審計及審計整改報告,對“十三五”規劃開展中期評估;及時審議批準政府提請的財政決算、預算調整、項目建設等重大事項的議案,確保經濟社會持續健康發展。   用好立法權。深入推進科學立法、民主立法、依法立法,堅持“黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與”的立法工作格局,審議《漢中市漢江流域水環境保護條例》;對《張騫墓保護管理條例》《武侯墓保護管理條例》《漢中市住宅小區物業管理條例》開展前期調研;制定《漢中市人大常委會地方性法規實施情況報告辦法》,以立良法促善治促發展。   用好任免權。在做好任前法律知識考試、表態發言、憲法宣誓的基礎上,堅持依法任免、規范任免,確保黨委人事意圖圓滿實現。持續加強對人大及其常委會選舉任命人員的監督,聽取和評議“一府兩院”10名國家機關工作人員履職情況的報告,實現人大選舉、任命和監督干部一體化,推進依法行政、公正司法。   同時,加強對縣鎮人大的聯系和指導。召開全市縣鎮人大工作和建設經驗交流會,推進鎮辦人大規范化建設,全面提升全市人大工作整體水平,確保全市人大成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關,為推動落實“五個扎實”要求和省委“五新”戰略,開啟漢中追趕超越、建設“三市”新征程保駕護航。   三、以打造代表機關為載體,匯聚新時代追趕超越建設三市新力量   繼續舉辦市五屆人大代表履職培訓班,實現初任市五屆人大代表普遍培訓一遍的目標。堅持邀請省、市人大代表列席市委、市人大常委會和市政府有關會議,參加市人大常委會執法檢查、集中視察和專題調研等活動;推行“一府兩院”和市政府組成部門年初通報工作安排、年中通報工作進展、年末通報工作完成情況制度,為代表知情參政拓寬渠道。堅持開展“兩個聯系”活動,深化代表約見國家機關負責人活動,為代表依法履職提供更多平臺。辦好人大門戶網站、漢中人大雜志,加大對履職先進代表的宣傳工作,著力彰顯代表風采,激發代表履職熱情。做好大會和閉會期間代表建議交辦工作,繼續開展代表建議承辦單位辦理工作滿意度測評,并將辦理情況和測評結果向代表及社會公布,確保代表建議按期辦結、落到實處、取得實效。大力倡導履職為民意識,表彰獎勵市人大代表履職先進個人、優秀代表建議和辦理代表建議先進單位,廣泛激勵和動員各級人大代表把思想和行動統一到綠色循環、生態宜居發展定位上來,把智慧和力量凝聚到改革創新、擴量提質、轉型升級、脫貧攻堅工作主線上來,充分發揮代表機關作用,廣集民智、匯聚民力,積極引導全市人民心往一處想、勁往一處使,攜手新時代、共圓追趕夢。   四、以推進全面從嚴治黨為抓手,展現新時代人大機關新氣象   堅持把政治建設擺在首位,以思想建設為基礎,干部隊伍建設為關鍵,深化作風建設為保證,持之以恒抓學習,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。用好用活“三項機制”,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進“激情、干凈、超越”主題作風建設深化年活動,嚴格執行中央八項規定實施細則精神,馳而不息轉作風,著力打造人民滿意的人大機關,彰顯新時代人大機關新形象。(漢中日報) ...
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